东莞准备“禁人”的背后_

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东莞准备“禁人”的背后

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　　日前，东莞市委、市政府提出，要参照个税征收办法，改革出租屋征收税费的相关政策，把税费多少与租住人员多少捆绑起来，以提高出租屋租住、经营成本的经济手段推动在东莞打工人员回乡创业。（5月29日《南方都市报》）

　　有网友跟帖说，在禁摩、禁电、禁猪之后，东莞开始“禁人”了，可谓一针见血。东莞户籍人口不足200万，总人口高达1200万。在很大程度上，正是1000万外来人口的出力流汗成就了东莞的发达与繁荣。被改叫为“新莞人”的外来工们现在却成“禁人”的对象，这在情感上，让人难以接受。

　　为缓解人口膨胀带来的压力，东莞提出将人口由现有的1200万控制到600万。按这样的设想，1000万新莞人中的大部分将被“转移”。在东莞看来，提高房屋出租者税收，出租者自然会将成本转嫁给租房者，外来人口因租不起房子，最后只得选择“回乡创业”了。

　　正如一些政协委员指出的，大部分新莞人都住工厂，提高房租恐怕无法达到转移人口的效果。我想说的是，即便能够，这种逼迫式的“转移”，也有卸磨杀驴的嫌疑。

　　人口迁徙的决定因素是经济，新莞人聚集的核心磁场是工厂。产业转移和工厂迁徙，必然带动人口的自然转移，当地政府应把着力点放在引导产业转移上面，这才是正道。

　　以产业的转移带动人口的转移，让市场的力量引导外来人口的流动。这比提高房租让他们陷入困境后被迫离开之类的伤害性政策，要有用得多，也道德得多。

文章作者：未知更新日期：2008-06-06

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