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一位铁路职工对“一票难求”问题的看法
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  解决春运出行难,有个“好办法”。那就是像印度铁路那样,大批旅客挂在车厢外,火车照样跑。可是,真若如此,谁又敢冒着生命危险去体验生死时速呢?

——题记

  每年春运,火车票难买的问题都会成为社会关注的焦点。今年“一票难求”更是令全社会所关注,以致到了党和国家领导人不得不亲自作出批示的程度。车票问题直接关系民生,中央领导不能不为此忧心。铁路部门应该,也必须认真对待。

  针对目前存在的买票难问题,人们提出了一些解决问题的观点和办法。这些意见,在外界人看来,或许很好,很公正,应该立即执行。但是,从我们从事铁路工作的人来看,很多观点其实太过理想化,根本不现实,也没有可操作性。

  有人提出,铁路部门为什么不增开更多临客。这个问题的答案显而易见。目前中国铁路就这么大的运输能力,一方面线路通过能力有限,另一方面备用客车有限。如果能够增开更多临客,而铁路部门故意不开,让全国人民痛骂,那不是纯粹的傻蛋么?可能很多人不知道,目前的中国铁路,是全世界运输效率最高的铁路。

  也有人提出,为什么不把旅客列车加长一些,多挂几节车厢。提出这个问题的人,可以说纯粹是一个铁路盲。一方面,增加列车长度,受备用车辆数量不足所限制。另一方面,即便有足够的车辆,也不能无限制增加列车长度。因为,列车长度受站台长度,特别是铁路道岔和信号机之间的距离所限制,不能想加就加。

  为了解决“一票难求”,有人提出实行实名制,也有人提出应该在车站售票厅内设置车票查询系统。其实,这两条,也都不现实。

  持实名制观点的人,灵感主要来自于银行存款和购买飞机票实行实名制。但是,铁路运输与银行存款和飞机票发售存在很大不同。特别是春运期间,实行实名制,除了增加车站售票人员的工作量,延长乘客购票时间,以及会导致更多旅客因查验证件而上不去车之外,几乎不能解决任何问题。正像实名制存款难不住贪污犯一样,实名制卖票同样难不住票贩子。

  关于在售票大厅设置车票查询系统的问题,这需要在全国多少个车站,设立多少自助查询电脑才能满足这一要求呢?有钱搞这方面的投入,不如投在铁路基础建设上更实在。再说了,即便设立了查询系统,无数旅客购票前纷纷去挤到查询台前去查询,岂不导致售票大厅更混乱、更拥挤?

  说到底,目前社会对铁路售票的不满,主要集中在两点,其一是有些车票到了票贩子手里,老百姓买不到。其二是铁路留内部票,照顾领导和关系户。关于票贩子问题,确实一定程度上存在,但是绝对不像某些人宣传得那么严重。

  近年,铁路部门,特别是铁路公安部门,采取多种手段查堵票贩子贩票渠道,对他们进行严厉打击,真正被票贩子贩卖的车票,占的比例很小。票难买的问题,最根本的原因还是票额不足,供不应求。也就是说僧多粥少的问题,而不是让票贩子弄走了。

  关于铁路留内部票的问题,实事求是地讲,某些车站确实有为关系单位、关系户订票或留票的问题。也就是说,车票并不是全部在网上通过普通窗口面向大众发售。这个问题,如果真下决心,解决起来也不困难。那就是,所有车票,全部上网公开发售,铁路内部一张也不留,无论是上级领导,还是关系单位,一概到窗口买票,买到算你幸运,买不到拉到。可是,以目前中国的国情,现实吗?如果真正如此为之,恐怕最终结果是,没有买到车票的普通老百姓依然骂娘,搞不到车票的上层人物非常震怒!谁都知道,冒号生气了,后果会很严重。

  解决买票难的问题,难道没有好办法了吗?目前来看,绝对的好办法尚未发现,一定程度上解决问题的一些办法可以进行尝试。一是有关部门要进一步加大打击票贩子的力度,特别要坚决查处内外勾结倒票贩票问题。一旦发现内部职工参与倒票,真正做到严肃处置。二是严格控制铁路内部留票数量,对因工作需要上级组织和领导用票可以适当照顾考虑,所谓关系户和关系单位用票,一律取消,统统上网发售。

  三是适当调节提高客票价格。这个观点可能很多人会骂娘。其实这是调节客流的一个重要方法。为什么火车票难买?除了铁路客运不发达,不能满足社会需求之外,与客票价格偏低,乘坐的人多有一定关系。以前,春运期间,客票会适当涨价,一定程度上调节了客流。最近两年,春运火车票不提价,表面看是好事。其实既不符合市场经济规律,也不利于疏导客流。

  四是应提倡和鼓励人们改变过年观念,号召人们不一定非要回家过年。节日旅客运输集中,是中国铁路运输的一大特点。节日期间,上亿人集体出行,被人誉为世界性移民景观。试想一下,像我们这样人口众多、习惯于集中出行的国家,需要建多少铁路、开多少客车才能真正满足春运需要呢?即便真的满足春运需要了,那平时客流回落,不是严重的运输资源闲置和浪费吗?

  从长远来看,解决“一票难求”的问题,根本出路在于加快铁路发展。应该说,近年来,铁道部把铁路工作的主要矛盾定位在落后的运输生产力与社会经济发展和人民群众日益增长的需求不相适应上来,是非常准确的。全路上下把工作的重点放在集中力量加强路网建设、提高运输能力和铁路技术装备水平上,方向是对头的,而且成效也是明显的。当前,为了拉动内需,国家加大对铁路的投资,也是非常明智的。

  遗憾的是,在中国铁路建设上,我们曾经走过一段弯路。上世纪九十年代,甚至更长一段时间内,铁路建设投入明显不足。有的年份,全国用于新建铁路的投资,甚至赶不上一个省用于公路建设的投资。由于铁路投资大、见效慢、缺乏回报,尤其是不像高速公路一样,建起来就能收钱,有的一收十几年,铁路融资非产困难,建设资金严重匮乏,导致铁路建设只能利用铁路运费中的建设基金和向国家贷款,发展十分缓慢,成为制约社会和国民经济发展的瓶颈。

  现代社会,只要有钱,买不到什么呢?除了买不到真爱、健康、生命,恐怕就是买不到火车票了!这是时代的悲哀,也是社会的悲哀,更是决策者的悲哀。值得欣慰的是,随着党和国家对铁路建设重视程度越来越高,随着铁路投融资体制改革的推进,随着地方党委政府对铁路投资热情和投入的增加,这些欠账,会逐步得到偿还和解决。

  但是,这个过程任重而道远。对此,各级领导应该充分正视,社会也应有足够的心理准备和承受能力。铁道部承诺,2012年,随着中国铁路的发展,“一票难求”将得到基本解决。这里所说的基本解决,恐怕也只能是只平时买票不再困难,真正到了节日,尤其是春节,显然不会太乐观。

  2009年1月16日

文章作者:李恒昌  更新日期:2009-01-19
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