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东莞准备“禁人”的背后
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  日前,东莞市委、市政府提出,要参照个税征收办法,改革出租屋征收税费的相关政策,把税费多少与租住人员多少捆绑起来,以提高出租屋租住、经营成本的经济手段推动在东莞打工人员回乡创业。(5月29日《南方都市报》)

  有网友跟帖说,在禁摩、禁电、禁猪之后,东莞开始“禁人”了,可谓一针见血。东莞户籍人口不足200万,总人口高达1200万。在很大程度上,正是1000万外来人口的出力流汗成就了东莞的发达与繁荣。被改叫为“新莞人”的外来工们现在却成“禁人”的对象,这在情感上,让人难以接受。

  为缓解人口膨胀带来的压力,东莞提出将人口由现有的1200万控制到600万。按这样的设想,1000万新莞人中的大部分将被“转移”。在东莞看来,提高房屋出租者税收,出租者自然会将成本转嫁给租房者,外来人口因租不起房子,最后只得选择“回乡创业”了。

  正如一些政协委员指出的,大部分新莞人都住工厂,提高房租恐怕无法达到转移人口的效果。我想说的是,即便能够,这种逼迫式的“转移”,也有卸磨杀驴的嫌疑。

  人口迁徙的决定因素是经济,新莞人聚集的核心磁场是工厂。产业转移和工厂迁徙,必然带动人口的自然转移,当地政府应把着力点放在引导产业转移上面,这才是正道。

  以产业的转移带动人口的转移,让市场的力量引导外来人口的流动。这比提高房租让他们陷入困境后被迫离开之类的伤害性政策,要有用得多,也道德得多。

文章作者:未知  更新日期:2008-06-06
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